江津区四屏镇场镇。重庆日报记者 万难摄

    重庆日报讯（记者 周雨）近日，国家发改委公布了《西部大开发“十三五”规划》，明确西部地区将打造百个特色小城镇，重庆市武隆县仙女山镇、江津区四屏镇、江北区寸滩街道、沙坪坝区虎溪街道、奉节县白帝镇、九龙坡区西彭镇、涪陵区焦石镇等7个镇街入选。

    近年来，重庆市按照突出重点、兼顾一般的原则，大力实施特色小城镇建设战略，涌现出一批在产业、建筑、文化、旅游等方面具有鲜明特色的小城镇。为进一步加快推进重庆市特色小城镇建设步伐，重庆日报走进以上7个镇街，深度挖掘它们推进特色小城镇建设的经验与思路，以资借鉴。

    在《西部大开发“十三五”规划》中，重庆市江津区四屏镇被定位为健康疗养型特色小城镇，与著名的巴马甲篆镇位列同一名单。

    “这个结果，我们完全没想到！”近日，四屏镇负责人在接受记者采访时表示，四屏是2014底才新设立的镇，总人口只有1.2万人，城镇常住人口只有1500人，无论是建镇历史，还是常住人口、经济总量，在众多申报镇街中都是排名靠后的。

    他认为，四屏镇能进入《西部大开发“十三五”规划》重点打造的100个特色小城镇名单，一个重要原因就是四屏镇拥有富硒富氧这一独一无二、与众不同的资源，从而为四屏注入了独特吸引力，也为下一步打造健康疗养地奠定了坚实基础。

    立足“富硒富氧”进行差异化发展

    江津设立四屏镇的初衷是推进四面山旅游度假区建设。2014年初，重庆市命名首批10个市级旅游度假区，四面山旅游度假区即是其中之一。因四屏镇所处位置紧邻四面山核心景区，地势开阔平坦，森林植被水资源丰富。

    可如何来打造四面山旅游度假区呢？四屏镇党委、政府在对比分析后发现：在10个市级旅游度假区中，山地型旅游度假区就占了6个，主要功能都是避暑。四屏镇必须要在此基础上发掘出独一无二、与众不同的资源。

    另一方面，江津区委托中国科学院地球化学研究所开展硒资源普查，发现四屏镇的土壤硒含量高，全镇自然种植的水稻、猕猴桃和自然养殖的鸡、鸭、鱼，基本都达到富硒农产品标准。

    2015年1月，四屏镇委托中国林科院、市林科院专家，对四面山的生态环境进行了长达半年的调查研究，发现四屏镇每立方厘米空气的负氧离子含量最高值达2.9万个，最低值不低于1500个，是全市空气负氧离子含量最高的地区。

    按照重庆市标准，空气负氧离子浓度（个/立方厘米）达到1500就为一级，而医学研究表明，当空气负氧离子浓度达到1万个/立方厘米以上时就能治病。

    由此，四屏镇把立足“富硒富氧”资源、打造健康疗养圣地作为四面山旅游度假区差异化、特色化发展的一个主要方向。

    加快构建健康疗养地的支撑系统

    作为一个设立才两年多时间的镇，四屏镇最大的短板就是交通落后、基础设施差、功能配套差。

    “短板也是优势！”四屏镇负责人说，该镇从一开始启动度假区建设，就按照国家级旅游度假区的标准进行高品质、高起点、高标准的规划。四面山高速公路现已完成大半进度，预计明年6月可通四屏。届时，从主城到四屏的车程将由过去的3个小时缩短至1个小时。

    在基础配套设施建设上，四屏镇引入重庆对外经贸（集团）有限公司采用“融资+EPC”模式进行集中建设。2015、2016年，共开工建设重点工程项目47个，完成投资12.5亿元，在内部骨架道路建设上，也已初步形成“三横四纵”的路网框架。

    在基础配套设施上，已全面完成老街保护性修缮、场镇风貌外立面整治、场镇道路改造、管网下地等项目建设。

    在医疗养生项目上，现已储备洽谈20余家企业，下一步将致力打造高端医疗养生旅游项目，利用富硒资源和梯田资源打造特色硒泉酒店、高端稻田野奢酒店。

    在体育养生上，四面山已获评国家级体育产业示范单位，储备洽谈了8家体育运动类企业，现已建成旭东漂流、笔架山公园、玄武山公园、九月湾乡土文化广场等项目。

    在特色观光农业项目上，已储备洽谈15家特色观光农业类企业。其中，由浙江森禾集团签订投资“花千谷”项目已开工建设。

    旅游地产项目上，也储备洽谈了60余家房地产开发企业。

    “度假区还将修建供暖设施！”该负责人说，今后，度假区内的城镇商住房、酒店、超市、医院、学校都将实施供暖，使四屏镇在冬天也适宜康养度假。

    已回流2000多人，就近城镇化步伐加快

    “重庆市民首选生态居所”、“中国‘硒有’生态健康度假城”——两年来，四屏镇抓住富硒富氧核心资源优势，迅速树立起自己的特色品牌，吸引了大量游客，成功入选2015年全国优选旅游项目，被评为“重庆周边十佳避暑目的地”。2016年，四屏镇接待游客量达到10余万人次。

    蜂拥而至的游客使当地的农家乐得到迅猛发展。两年来，该镇共办起了20多家农家乐，全镇能同时接待上万名游客。

    与此同时，四屏加大富硒农产品种植养殖规模，加大市场营销力度，这里的富晒大米，现在卖20多元一斤还供不应求。

    旅游业和富硒农业的发展，吸引了大量农民工返乡创业。过去，四屏镇是个传统农区，全镇7000多名农村青壮劳动力，60%外出务工。而在过去两年，该镇共回流了2000多人，他们或从事旅游产业，或从事富硒产业，不少人还在场镇买房安家，就近城镇化步伐显著加快。